Чиновникам заборонили користуватися WhatsApp — ФСБ планує звільняти чиновників за переписку в WhatsApp і Telegram

Федеральна служба безпеки в рамках виконання «дорожньої карти» підготує поправки до закону про держслужбу, які передбачають притягнення чиновників до дисциплінарної відповідальності аж до звільнення за використання іноземних месенджерів. Експерти Білого дому тим часом виступають проти зміни законодавства в частині регулювання іноземних програм, оскільки це суперечить Конституції.

Питання про заборону відомих всім месенджерів обговорювалося в середу, 28 вересня, в Адміністрації президента на нараді, в якій взяли участь представники Мінкомзв’язку, ФСБ, Мінекономрозвитку та галузевих асоціацій. За покарання чиновників, які користуються несертифікованими додатками, раніше виступав секретар Ради безпеки Микола Патрушев. В результаті в «дорожню карту «Інтернет+суверенітет» включили захід «Введення відповідальності органів державної влади і посадових осіб за використання на мережах зв’язку і (або) при передачі повідомлень в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет несертифікованих засобів кодування (шифрування)». Учасник засідання в АП розповів, що докладно головне питання поки не розглядалося — владі тільки належить обговорити, яким чином буде здійснюватися контроль за держслужбовцями. Тим не менше за ФСБ вже закріплені повноваження щодо написання нормативних правових актів з питання покарання для чиновників. Спецслужба повинна представити документ в кінці весни.

Засобами шифрування повинна захищатися робоча переписка з участю чиновника, оскільки не виключено, що передаються відомості можуть містити держтаємницю, вважає засновник сервісу статистики OpenStat Леонід Філатов. Він також розповів, що не раз виникали випадки злому листувань з-за несертифікованих засобів захисту. Крім того, використання несертифікованих засобів шифрування дають можливості моніторингу з боку спецслужб, а його протоколи можуть мати можливість дешифрування, додає голова спеціалізується на інформбезпеці компанії Infowatch і за сумісництвом член робочої групи «ІТ + Суверенітет» Наталія Касперська. Варто зазначити, що на початку тижня вона підтвердила обговорення держорганами питання розшифровки і аналізу всього інтернет-трафіку росіян (див. «Влада підтвердила роботу над дешифровкою інтернет-трафіку росіян»), якого займаються лобіюванням все та ж спецслужба і Роскомндзор. А начальник юрвідділу координаційного центру національного домену Інтернету Сергій Копилов каже, що навіть після прийняття змін у правилах внутрішнього розпорядку або у додатку до контракту буде потрібно вказувати, чим саме не можна користуватися або, навпаки, чим можна, адже чиновник не повинен розбиратися в технічних особливостях програми. Законодавством про працю не передбачено грошові штрафи, додає він, а тому відповідальність для держслужбовця може бути тільки дисциплінарна у відповідності з законом «Про державну громадянської службі»: зауваження, догана, попередження про неповну посадову відповідність і звільнення.

Читайте також:
Invalid localization file Telegram переклад — Створення вільного програмного забезпечення. Translate into Ukrainian. Translation result

Вперше ініціатива про заборону чиновникам використовувати мобільні додатки іноземних розробників для службового листування була озвучена Мінекономіки: наприкінці весни воно запропонував Володимиру Путіну накласти обмежувальні заходи, зокрема, на пошту Gmail (див. «МЕР запропонував заборонити чиновникам користуватися WhatsApp і Skype»). А в серпні стало відомо, що Інститут розвитку Інтернету, Мінкомзв’язку і «Ростелеком» створюють робочу групу зі створення захищеного інтернет-месенджера для органів влади і держкомпаній, тестування якого планується довірити адміністрації Югри, «Пошті Росії» і ФССП. Воно займе три місяці: за цей час експерти визначать необхідні функції госмессенджера, потенційна кількість користувачів в залежності від органу влади чи підприємства, необхідні технічні ресурси. Після цього сформують техзавдання, а у постачальників зберуть інформацію про вартості впровадження та обслуговування продуктів. Згідно з наведеною статистикою, на 10 000 громадян припадає 108 держслужбовців, тому аудиторія госмессенджера може скласти до 1,58 млн осіб. Цілком ймовірно, що співінвестором розробки месенджера стане Фонд розвитку інтернет-ініціатив, а також Tele2 і «Ростелеком». Саме ж створення програми з нуля оцінюються за витратами в $4-5 млн.

У той же час «Коммерсантъ» пише, що робоча група «Зв’язок і IT» експертної ради при уряді дала негативний висновок на розроблені Медиакоммуникационным союзом (об’єднує великих операторів зв’язку і медіахолдинги) поправки до законів «Про інформацію» та «Про зв’язок». Зміни, запропоновані в документі, передбачають регулювання комунікаційних та аудіовізуальних онлайн-сервісів. Ними також вводиться поняття «організатора обміну миттєвими повідомленнями», на якого буде покладено обов’язок ідентифікувати користувачів. Для цього він повинен укласти договір з операторами зв’язку. Крім того, месенджери на вимогу влади повинні обмежувати масову електронну розсилку, а також передачу повідомлень, які містять інформацію, що поширюється з порушенням законодавства. В іншому випадку вони піддадуться блокування. Урядові експерти заявили, що формулювання проекту дозволяють застосувати ці норми до будь розміщення користувачем контенту в мережі, чим порушуються конституційні права громадян, а саме ст. 23 та ст. 55 Конституції, так як явно обмежується приватність в спілкуванні між інтернет-користувачами.

Читайте також:
Як скачати месенджер Slack російською на комп'ютер

Анастасія Радченко/ автор статті

Давно вже працюю в всесвітній павутині, і люблю ділитися з людми корисними порадами.

Поділитися з друзями
Корисні поради - Вказівка